编者按:为贯彻落实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”的重要指示精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极融入党委领导的社会治理大格局,推进矛盾纠纷源头预防、前端化解,营口市中级人民法院与营口市司法局联合开设“解纷故事汇”栏目,讲述调解故事,分享调解经验,充分展现调解员为民解忧、无私奉献的时代风采。
王辉:脚下千万路 为民解忧愁
王辉,现任营口市人民调解中心主任,营口市“八五”普法讲师团讲师,辽宁省人民检察院人民监督员。从事人民调解工作20多年来,曾被司法部和国家人力资源和社会保障部授予“全国司法行政系统劳动模范”荣誉称号;多次被辽宁省司法厅评选为“辽宁省优秀人民调解员”;先后荣获“营口法治建设十佳先进人物”“辽宁省防止民间纠纷激化工作个人一等奖”“全国法律援助先进个人”“2020—2021年度辽宁省防止民间纠纷激化工作个人一等奖”等荣誉称号。
不忘来时路 为民守初心
从事调解工作20多年,王辉化解了各类矛盾纠纷2000余件,促成无数当事人从“剑拔弩张”到“握手言和”。
20多年间,王辉无数次奔波在田间地头,走近当事人身边了解情况。2019年3月的一天,他到大石桥市沟沿镇某村进行矛盾纠纷排查,路过一间鸡舍时,听到里面传来了一阵哭声和叹息声:“唉,就等着用卖这茬鸡的钱治病呢,这可怎么办啊?”多年的调解经验让王辉马上警觉起来,快步走进鸡舍了解情况。原来这户村民是当地养殖肉食鸡合作社的社员,此前,合作社统一采购了北京某公司生产的一批疫苗,社员们在给鸡使用后出现了采食量下降、大批量死亡现象,养殖户们损失惨重。而这户社员家的老人此时生了病,急等着这批鸡出栏卖钱给老人治病。王辉了解情况后,对他们劝解道:“别担心,你们的这个事我来解决!”
王辉立即找到了合作社和村委会,了解到因疫苗问题遭受损失的养殖户共计100多户,损失金额高达800多万元,但疫苗厂家却一直推卸责任,不想赔偿。王辉意识到这次矛盾纠纷的严重性,主动提出先做调解工作。在村干部的陪同下,王辉历时一周逐一走访了受损失的养殖户,每天早出晚归,统计完各家的损失后再进行汇总,并积极联系权威机构对疫苗做委托鉴定,同步实地调查取证。
收集好证据后,王辉和养殖户代表一道去北京与疫苗生产厂家讨要“说法”。初到目的地,对方拒绝见面,王辉便反复沟通并拿出证据,厂家在看到证据后,表示将派人到村里商谈赔偿细节。但半个月过去了,厂家却迟迟没有消息。原来,企业打起了“退堂鼓”,想逃避责任。王辉与厂家电话沟通无果后,果断将收集整理的大量证据提交法院,通过采取诉讼保全措施查封北京厂家的账户。
经过王辉多方沟通,厂家终于来人商谈起赔偿事宜,在王辉和养殖户们的据理力争下,双方最终达成和解,厂家赔偿了养殖户们400万元,帮助100多户养殖户异地维权成功。
为民服务连民心 化解矛盾在诉前
为助力法治化营商环境建设,王辉带领市调解专家走访企业,积极参加民营企业家座谈会,及时了解、掌握民营企业的难点、痛点、堵点,排查矛盾化解纠纷,制定人民调解服务企业方案。
在一次走访调研中,他了解到一家饲料企业与沈阳某牧业公司长期存在饲料买卖合同关系,但由于养殖行情低迷,沈阳某牧业公司拖欠该饲料公司货款共500余万元,饲料公司多次索要无果,正准备将沈阳某牧业公司告上法庭。经王辉了解发现,企业若诉讼需要花费诉讼费及律师费约20余万元,企业根本无力支付这笔巨额费用。为帮助企业解决难题,王辉耐心地向企业释法明理,并介绍人民调解化解矛盾的优势:时间短、无费用、程序便捷,调解成功后还可通过司法确认,充分保障调解成果。饲料公司终于同意了向人民调解委员会申请人民调解。
王辉会同企业当地的大石桥市沟沿镇人民调解委员会第一时间联系沈阳某牧业公司,向其说明拖欠货款已构成违约,如果诉讼败诉还要承担巨额诉讼费用,不但失去了合作伙伴,同时企业有可能因失信带来负面影响,对企业未来发展不利。同时真诚耐心开导饲料公司换位思考,牧业公司是因为资金周转困难并非刻意拖欠货款。经多次沟通,最终双方达成调解协议,债务人牧业公司分期付清货款,为了保障调解协议能够履行,王辉引导双方当事人申请了司法确认,解决了两企业的纠纷,助推企业的健康发展。
调解结束后,涉案企业员工握着王辉的手激动地说:“真没有想到司法所的人民调解为我们企业解决了这么大的难题!”
作为一名人民调解员,王辉深知自己来自基层,也要继续服务基层。他的工作得到了上级部门的认可和群众的广泛赞誉,成为基层调解工作中的一个典范。他将继续用自己的热心、真心、耐心,当好老百姓的“贴心人”。