辽宁：司法赋能高品质文体旅融合发展
发布时间：2024-10-01 16:52:32
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辽宁，山海相融，钟灵毓秀，有深远厚重的历史底蕴、独具特色的红色文化、宏伟灿烂的工业文明、浓郁多彩的民族风情、强而有力的体育基础。2023年，辽宁省委提出，打造高品质文体旅融合发展示范地等新时代“六地”目标。胸怀“国之大者”“省之要事”，辽宁法院根据文化、体育、旅游的产业特点，通过加强知识产权、环境资源审判工作等，强化司法建议，做实“抓前端、治未病”，持续优化诉讼服务，为服务打造高品质文体旅融合发展示范地贡献司法力量。
朝阳中院审理姚某忠等11人抢劫、盗掘古文化遗址、古墓葬、倒卖文物案开庭现场。房志滨 摄世界文化遗产沈阳故宫门前人潮涌动，不少游客手里拿着一支“火炬”形状的雪糕边走边吃，时不时在黄瓦红墙边打个卡。这支“火炬”形状的雪糕是由沈阳知名冷饮企业德氏公司在2020年5月开发上市并取得外观设计专利权的一款冰淇淋，外形酷似“火炬”，被网友戏称为初代网红雪糕。2023年，市场上突然出现另外一款由某公司生产、销售的“火炬”形状的雪糕，不仅外形相似，名字也只有一字之差。双方为此对簿公堂。后经沈阳知识产权法庭调解，某公司认识到其在后取得的专利权和美术作品登记无法对抗原告在先合法权利，自身行为已经构成侵权，承诺立即停止侵权，并当庭履行赔偿责任。“文化创新创造，知识产权保护尤为重要。”沈阳知识产权法庭庭长吴松表示，文创产品的创意大多来源于当地的文化、历史、地理、经济等方面的特色，具有显著的地域性，因此成为旅游的“标配”，但同时也对司法服务保障提出更高要求。“我们不断提升知识产权司法保护水平，促进文创行业改革创新，助力文旅高质量发展。”辽宁，自古为多民族栖息活跃地，积淀了丰富的历史遗存和文化资源，现有6处世界文化遗产。溯源而上，红山文化实证了中华五千年文明的始点；朝阳牛河梁遗址是红山文化的高峰；祭坛、女神庙、积石冢佐证了一个具有国家雏形的原始文明社会的存在。2012年至2014年12月，被告人姚某忠纠集、指挥被告人刘某等11人，多次盗掘古文化遗址、古墓葬，其中3处位于全国重点文物保护单位牛河梁遗址保护区范围内。朝阳市中级人民法院以抢劫罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，倒卖文物罪，对各被告人分别判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑，并处罚金。该案有力地保护了中华文脉，入选2023年最高人民法院发布的依法保护文物和文化遗产典型案例。这是辽宁法院坚持以习近平文化思想为引领，加强对文物和文化遗产司法保护的一个缩影。“某抗日旧址是县级文物保护单位，因缺乏常态化管理和维护，存在未设置标志标识，档案管理不规范；房屋面临坍塌、灭失的危险，保护范围被占用，房屋前的磨盘被从原址移走等问题，影响了革命文物的历史真实性、风貌完整性和文化延续性。”辽宁省高级人民法院环资庭庭长李云波向记者介绍某区人民检察院诉某县文化旅游和广播电视局不履行法定职责案。法院审理后认为，文旅局未依法全面履行监管职责，要求其督促跟踪旧址所有人及时消除房屋安全隐患，恢复旧址原貌，确保革命文物旧址建筑安全。该案是辽宁法院为革命文物保护提供有力司法保障的生动实践，也是辽宁首次发布行政机关不履行革命文物保护职责引发的行政公益诉讼案件，为政府落实保护红色文化资源责任敲响了一次警钟。
马拉松报名火爆、滑雪场“一板难求”、健身房里挥汗如雨……在辽宁，全民健身热潮正持续升温。在依法公正高效审理涉体育类案件的同时，辽宁法院积极服务体育产业发展。龙岗山滑雪场是辽宁省承办第十五届全国冬季运动会雪上赛事的主场地。为更好服务保障项目推进，新宾满族自治县人民法院专门制定了服务滑雪场项目实施方案，成立法官工作站，在滑雪场项目建设期间及投入使用后全程提供司法服务。“跟着赛事去旅行！”2024葫芦岛半程马拉松鸣枪开跑，来自全国各地的2000余名选手参与其中。“葫芦岛兴城旅游热度冲进东北前三，游客量猛增300%，带动泳装产品线‘爆单’！”作为名副其实的全球泳装供应链之都，兴城聚集了4000多家泳装生产企业，泳装年产量达1.9亿件。走进葫芦岛佰晟达服饰有限公司，车间内忙碌而有序，工人们正在缝制、打包各种类型的泳装产品。产业蓬勃发展的同时也出现了诸多法律问题和经营风险。兴城市人民法院深入企业，送法上门，就品牌保护意识和保护力度薄弱等问题进行解答，助力擦亮兴城泳装品牌，促推打造“文旅﹢产业”新业态、新场景。近年来，辽宁法院加大保护特色文化资源，将司法服务送到各类经营主体身边，助力搭建文化、旅游与经济融合共生新场景，为文化、体育和旅游在更广范围、更深层次、更高水平融合发展提供法治保障。全国人大代表、沈阳大学体育学院教授李晓霞认为：“辽宁法院不断加大对体育产业发展的司法保护力度，在依法审理文化旅游体育服务纠纷、妥善审理冰雪经济案件、为第十五届全国冬运会提供司法支持等方面持续用力，体现了辽宁法院的责任担当。”
兴城法院法官走访泳装企业。葫芦岛市中级人民法院供图
孟夏辽宁，万物繁盛。随着一艘渔船缓缓驶离盖州光辉渔港码头，营口市鲅鱼圈区人民法院协同相关单位将36.8万尾褐牙鲆鱼鱼苗放生，购买鱼苗的费用则来自该院审理的一起非法捕捞水产品案中被告人缴纳的环境损害赔偿金。一尾尾鱼苗激起的生态浪花，成为辽宁法院以“法”之名护美绿水青山的生动注脚。辽宁法院坚持恢复性司法理念，严厉打击破坏生态等非法行为，筑牢生态安全屏障、保护环境资源，切实以司法之力添彩美丽辽宁。2021年以来，辽宁法院审结环境资源案件12811件，判决补种复绿40.29万株、增殖放流7442.53万尾、修复土地9958.55亩、生态环境损害赔偿金9422.62万元，建立了红海滩、北票天鹅生态环境湿地、古井古树等24个司法保护基地。一条1.5公里的街道，尽头是蔚蓝大海，微风和煦，巨轮轻轻推开波浪，“穿行”在楼宇之间……随着一张张大船与高楼同框的美图刷屏，港东五街火爆“出圈”，也让浪漫之都大连再次成为焦点。美丽的景色当配美好的心情，旅途中有了纠纷怎么办？“文旅专席请按‘8’。”这是大连市中级人民法院在全市“12368”诉讼服务热线增设的8号键“文旅专席”，快速解决包括咨询纠纷化解途径、咨询立案所需材料、查询管辖法院、查询案件、查询诉讼程序、诉讼投诉等6个方面的涉文旅纠纷，提升化解效率，让游客“不耽误行程、把心放晴”。千山、温泉、南果梨、岫岩玉……负有钢都盛名的鞍山文旅资源丰富。今年3月底，鞍山市文旅法庭挂牌，以“司法便民、快速调处纠纷”为目标，立足“线下”文旅法律服务，结合“线上”人民调解平台、司法确认、网上立案、云庭审等方式，力争在最短时间内维护游客合法权益。近年来，辽宁法院紧盯“吃、行、游、购”，加大对消费者权益的司法保护力度，推动更多解纷力量下沉到景区景点，为游客和各类市场主体提供更加专业、高效、暖心的司法服务，助力提升辽宁文旅品牌的知名度和美誉度。新宾满族自治县永陵镇是清朝的发源地。新宾满族自治县法院永陵人民法庭与赫图阿拉城、清永陵等5个景区建立法官联络制度，并挂牌公示法官姓名和手机号码，做实“抓前端、治未病”。本溪满族自治县人民法院田师付人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，向辖区某旅游有限公司发出关于履行安全保障义务的司法建议，建议景区制定安全预案、完善安全设施、健全风险防控措施，营造安全放心的旅游环境。据辽宁高院审管办负责人徐迈介绍，2023年以来，辽宁法院共发出13份涉文体旅司法建议，助力行业规范。改革东风正劲，护航发展奋楫扬帆。辽宁高院党组书记、院长郑青表示，下一步，辽宁法院将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，积极助力辽宁打造高品质文体旅融合发展示范地，在服务保障全面振兴新突破三年行动中展现司法更大担当和作为。
盘锦市中级人民法院红海滩司法保护基地揭牌。于新力 摄
