新时代东北振兴

提出过程：2012年3月，国务院批复了关于东北振兴 “十二五”规划。2016年“两会”期间，习近平总书记在黑龙江代表团参加审议时指出，振兴东北要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子。2018年9月，习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，“新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴”。

基本内涵：新时代东北振兴的阶段性目标是：第一阶段，到2020年，在重点领域和关键环节改革上取得重大成果，转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展，经济保持中高速增长；产业迈向中高端水平，自主创新和科研成果转化能力大幅提升，经济发展质量和效益明显提高；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成；人民生活水平和质量普遍提高，资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著成效，与全国同步实现全面建成小康社会目标。第二阶段，再用10年左右时间，东北地区实现全面振兴，走进全国现代化建设前列，成为全国重要的经济支撑带，具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。

意义作用：新时代东北振兴，是推进经济结构战略性调整、提高我国产业国际竞争力的战略举措，是促进区域协调发展、打造新经济支撑带的重大任务，是优化调整国有资产布局、更好发挥国有经济主导作用的客观要求，是完善我国对外开放战略布局的重要部署，是维护国家粮食安全、打造北方生态安全屏障的有力保障。

实践要求：推动新时代东北振兴，一是要以优化营商环境为基础，全面深化改革。要在谋划地区改革发展思路、解决突出矛盾问题、激发基层改革创新活力等方面下功夫。二是要以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力。依靠创新把实体经济做实、做强、做优，积极扶持新兴产业加快发展，尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。三是要科学统筹精准施策，构建协调发展新格局。培育发展现代化都市圈，加强重点区域和重点领域合作，形成东北地区协同开放合力。四是要更好支持生态建设和粮食生产，巩固提升绿色发展优势。充分利用东北地区的独特资源和优势，推进寒地冰雪经济加快发展。五是要深度融入共建“一带一路”，建设开放合作高地。加快落实辽宁自由贸易试验区重点任务，完善重点边境口岸基础设施，发展优势产业群，实现多边合作、多方共赢。六是要更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果。确保养老金按时足额发放，确保按时完成脱贫任务，完善社会救助体系，保障好城乡生活困难人员基本生活。七是要坚持和加强党的全面领导。加强东北地区党的政治建设，全面净化党内政治生态，营造风清气正、昂扬向上的社会氛围。