为深入贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》要求,结合市委关于“加强综合治理,从源头切实解决执行难”决策部署的具体安排,4月23日,由市委政法委牵头、市中院主办,市公安局、市检察院在内的15家执行联动成员单位共同参与,召开了营口地区执行工作联席会议,全面构建起营口地区综合治理执行难大格局。
会议紧紧围绕“切实解决执行难”工作目标,对全市加强综合治理、深化部门协作联动机制建设、从源头切实解决执行难作出安排部署,着力构建党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理执行难大格局。
会上,市中院党组成员、副院长金锐对营口中院在执行联动建设方面采取的主要做法和取得的成效进行了详细介绍;党组成员、执行局长王延枫宣读了执行联动任务分解表。
金锐指出,法院是切实解决执行难问题的主力军,执行工作是社会公平正义实现的最后一道防线,事关人民群众合法权益的实现,事关经济社会发展的诚信基础。为确保执行联动机制走向信息化、全面化、现代化建设轨道,市中院充分发挥法院信息化建设优势,进一步提升查控系统智能化水平,积极建立与公安、不动产、市场监督、市政府信息中心等多部门联动的一体化协作机制,并逐步推动实现与公安户籍、车管所、不动产等单位紧密对接的“点对点”查询机制,全面打造审判“走云端”、执行“网上见”的智慧司法、云端提速新模式。
金锐表示,当前,全市各联动部门牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥切实解决执行难部门联动机制的优势互补作用,强化各种执行手段,拓宽执行惩戒范围,真正实现了执行联动、联合惩戒。下一步工作中,市中院将与执行联动单位建立定期沟通机制,加强网络平台建设,实现制度化运行、常态化沟通、规范化推进、精细化协作,智能化应用,确保形成集聚优势、借力发展的综合治理执行难合力,向切实解决执行难目标奋力迈进。
会上,市委政法委常务副书记栾勇对执行联动工作开展提出具体要求。
一、提高政治站位,强化大局意识,助推“从源头切实解决执行难”深入开展。
各部门要切实把思想和行动统一到省、市委的各项决策部署要求上来,促进“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理执行难大格局不断巩固完善,坚决打赢“从源头切实解决执行难”这场硬仗。市中院和各联动单位要明确任务、精准发力,按照分解表的内容和要求认领任务并开展工作,确保各项任务措施按期落实到位。
二、坚持问题导向,破解重点难题,确保“从源头切实解决执行难”精准落实。
各成员单位要加强联动,密切配合,在建立完善本单位信息管理系统的同时配合人民法院建立查控扣一体化的网络执行查控系统,实现网络化查找被执行人和控制财产的工作机制。要进一步完善联合惩戒机制,建立完善相互衔接、相互补充、布局有序、层次分明的社会信用体系和公共信用综合评价与披露制度。要进一步加强执行规范化建设,加大惩处力度,努力实现高效、精准、精细打击规避执行、抗拒执行等行为,依法保障胜诉当事人及时实现权益。
三、深化执行联动,健全长效机制,形成“从源头切实解决执行难”攻坚合力。
各成员单位要不断增强综合治理执行难工作的自觉性、主动性和积极性,针对法院请求协助的建议和意见,要在各自职责范围内,依法给予协助落实。要准确把握执行政策、完善执行工作机制、严格规范执行体系,充分发挥各自职能作用,进一步引导社会力量广泛参与失信联合惩戒。政法委将每半年召开一次联动成员单位参加的联席会议,会商工作情况、协调解决存在的问题,确保“从源头切实解决执行难”取得扎实成效。