碧流河上游的万福镇上,矗立着一座不太起眼的二层小楼,这里是何文辉工作了25年的盖州市人民法院万福人民法庭。何文辉是土生土长的农村娃,1989年大学毕业后被分配到了盖州市人民法院矿洞沟法庭任书记员。1993年何文辉被任命为审判员后,调任盖州市人民法院万福人民法庭工作,这一干就是20余载光阴。
20多年来,何文辉审理的案件近6000件,结案率为100%,且无一件错案,无一超审限案件、无一上访案件、无一违纪案件。何文辉连年被盖州市人民法院评为先进工作者及办案能手;2011年被盖州市评为“雷锋式政法干警”;2012年被营口市中级人民法院授予“四无法官”称号;2015年被评为盖州市劳动模范,并荣记个人三等功一次;2018年被辽宁省营口中院申报个人二等功。
“做群众的法官,就应该在离群众最近的地方,做最实在的事儿。”
熟悉何文辉的人都知道,他是个闲不住的法官。何文辉常年穿着笔挺的制服,但在办案过程中常常挽起裤腿上山下乡、走村串户,因此,群众们亲切地称他为“脚上沾着泥土的农民法官”。
万福人民法庭辖6个乡镇,辖区总面积1260平方公里,人口16万人,辖区面积大,群众居住分散。为方便偏远山区及困难群众诉讼、搞好普法宣传,何文辉在处理好日常审判工作的同时,积极组织巡回法庭,下乡巡回办案。近年来,何文辉先后在辖区四个乡镇的5个行政村开庭审理十几起赡养纠纷案件,并切实达到了审理一案、教育一片的社会效果。与此同时,何文辉更是把司法为民的台子搭进村户,率先创设了“法官工作室”,设立“临时便民服务点”。自“工作室”开设以来,万福人民法庭年均为群众答疑解难300余次,为群众巡回办案、提供法律服务200余次,帮助解决实际困难百余件,通过诉前联动年均化解民事纠纷70余件。
“在案件审理中出实招、见真章,才是一名法官实实在在的分内事儿。”
多年来,何文辉秉承办案必须深入调查研究、探求案件根源、理清案件证据的工作原则,在每一起案件裁判中尽可能还原客观真实。何文辉探索总结出一套自己的工作方法——调查研究贯穿始终,亲和调解贯穿始终,释法析理贯穿始终;并依据具体案情,采用“借力办案”、“法理并重”、“三调一判”、“心里暗示法”等方式,力求解决老百姓之间的家长里短,真正做到案结人和。
2016年5月,万福人民法庭同时受理40余起劳务合同纠纷案件。崔某等40余名原告诉盖州市归州镇某养殖场拖欠其报酬,后该养殖场由归州镇政府接管,本案40余名原告多次找政府协商但索款未果,并多次上访,造成了不良的社会影响。受理此案后,何文辉高度重视,通过分析案情发现该40余起案件的标的额均较低,案件事实清楚,法律关系明确。特别是针对该案人数多、争议大、敏感性强等特点,何文辉适时依照小额诉讼程序,将新型审判举措合理应用于审判实践中,优化程序、多方协调、巧化矛盾,仅用2天时间,本案的40余名原告均及时拿到了拖欠六年之久的劳务报酬。
何文辉说:“理顺案子、做精业务、求新求实,在案件审理中出实招、见真章,才是一名法官实实在在的分内事儿。”2013年4月,何文辉成为盖州市人民法院率先探索适用小额诉讼程序审理案件的第一人。近年来,万福人民法庭最大限度地提升了小额诉讼程序适用率,圆满审结了辖区内的数百起该类诉讼案件,不仅减轻了当事人诉累,也缓解了办案压力,维护了社会稳定。