6月29日上午,营口市中级人民法院召开基本解决执行难工作新闻发布会,营口中院执行局局长王延枫通报了全市法院今年上半年基本解决执行难的工作情况,营口地区各基层法院执行局局长发布了执行专项行动中的典型案例。部分市人大代表、政协委员和媒体记者出席了新闻发布会。
2018年是基本解决执行难的攻坚决战之年。营口市两级法院全面贯彻最高法院和省法院的工作部署,突出执行重点,加大执行力度,扩大宣传效果,全力解决执行难题,取得阶段性成果。截止到6月28日,全市两级法院受理各类执行案件8104件,同比增加1407件。执结2957件,同比增长618件。执行到位7.3亿元,同比增加3亿元。1-6月份各项执行指标综合排名位列全省前五名。
高度重视 层层签订军令状
市中院出台了“暴风战役”专项行动方案,齐国生院长与各基层法院院长签发“基本解决执行难军令状”。市中院下发了《院级领导办理执行案件的意见》,全市两级法院院级领导带头办理疑难、复杂执行案件,充分发挥引领作用。
集中开展专项行动 扩大执行效果
年初开始,两级法院执行局周六、周日不休息,实行“5 2”“白 黑”的工作模式,集中开展多项专项行动。持续保持打击拒执违法犯罪行为高压态势,共开展夜间执行106次、集中执行17次、搜查67次,曝光失信被执行人1385人次,发送限高令1612人次,发布悬赏执行89人次,司法拘留298人,共向公安机关移送拒不执行判决、裁定罪案件线索21件,已判刑3人,迫使47人主动履行案款。
加大宣传力度 营造良好社会氛围
两级法院分别利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体平台,公布失信被执行人名单,发布限期执行公告。5月31日,在希望广场开展宣传活动,制发宣传单,解答副市长对执行工作的询问,对群众的问题进行现场答疑;6月4日执行局长走进电台直播间,为百姓讲解“执行难和执行不能”。最高院的中国执行信息网、民主法制网、辽宁法制报、辽宁长安网等各级媒体先后报道了营口两级法院的执行成果。
下一步基本解决执行难工作打算
深入开展规范执行行为专项整治活动。市法院决定开展“内强素质,外树形象”主题作风提升年活动,对全市法院执行队伍中存在的消极执行、选择性执行、乱执行行为可以通过12368热线进行举报。
继续加大打击和惩戒力度。一是继续加大对拒执行为的打击力度。进一步强化对最高人民法院有关司法解释中自诉机制的运用,引导申请执行人向公安、检察机关控告和提起自诉,依法追究刑事责任,形成打击拒执罪的新常态。二是继续加大对失信被执行人的信用惩戒力度。进一步推动与联合信用惩戒等部门的信息共享机制,对失信被执行人在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面实施联合信用惩戒,进一步压缩失信被执行人的生存和发展空间。
探索建立执行不能的体制机制建设。一是引入执行救助保险机制。由申请人缴纳一定数额的保费,在法院穷尽执行措施,被执行人仍无财产可供执行后,由保险公司代替被执行人偿还所欠款项,保险公司取得向被执行人追偿的权利,从而有效破解执行不能这个难题。二是积极探索执转破工作机制。积极将执行案件引入破产程序,对所有债权人进行公平清偿,破产程序结束后,这些债权债务关系归于消灭。三是加大执行悬赏保险制度的运用。申请执行人只需要缴纳少量保费,悬赏成功后由保险公司支付赏金。
营口两级法院有信心坚决如期打赢基本解决执行难这场硬仗,为建设美丽和谐幸福营口营造良好的法治环境,助力营口振兴发展!