营口中院为提高案件质量和效率,着力从抓审判管理入手,建立办案管理机制和监督制约机制,提升司法水平,促进司法公正。
1、领导重视抓管理。充分认识审判管理工作在法院审判工作中的基础性地位,把案件管理工作作为“一把手”工程,按指标调度各项工作,审管办通报相关审判数据情况,印发审判指标对比表;分管领导对所分管部门质效指标完成情况逐一进行分析调度,查找差距,明确努力方向。院长从全院的角度对各项指标的完成情况全面掌控,提出下个月的工作目标和工作任务,确保全年各项工作目标顺利完成。
2、建立办案管理机制。建立诉讼风险评估机制,对重大敏感案件实行风险评估,推进社会矛盾化解。完善审判流程监控机制,对审理执行各个环节实行全程动态管理,防止超审限案件发生。完善案件质量评查机制,开展案件评查、庭审评查和优秀法律文书评选等活动,有效提高案件质效。加强审判管理制度体系建设和案件信息平台建设,加强对审判运行态势的分析研究,建立规范案件庭审、减少文书瑕疵、提高审判质量的有效机制。促进均衡结案,加强对长期未结诉讼案件的督办、指导和协调。有效应用和转化评查结果,推动案件质量评查工作常态化。坚持客观、公正、公开的原则,进一步完善对基层法院绩效考评体系,形成符合法院工作特点和规律的考核机制。科学运用考评结果,将考评结果作为评判工作业绩、评优评先、晋升提拔的基础和依据。切实发挥审判管理办公室的职能,每月通报收结案情况和案件归档情况,不断完善各项工作制度,进一步明确工作职责和任务,抓好案件管理和监督。牢固树立“执法办案是第一要务”的思想,建立上级法院改判、发回重审案件登记备案制度,每个季度要召开一次改判、发回重审案件分析会,逐一分析查找原因,吸取教训,改进工作。
3、加强监督制约机制。通过建立案件流程管理制度,规范办案程序。立案庭对案件的立案、分案、送达、排期、开庭、宣判、结案、执行、归档等各个节点设置完成时限,实行程序监控。对案件办理的各个节点实行审限自动跟踪和信息提示,审管办专人负责催办督办,全面加强对审判过程的事中监督,有效防止和减少办案程序差错、久拖不决和超审限等问题。今年要专项向市人大常委会报告未成年人犯罪案件审理情况,要以此为契机,不断创新未成人犯罪案件审判方式,总结和吸取未成年人犯罪案件审理经验和教训。要规范法官言行和司法礼仪,提高庭审掌控能力,防止和纠正裁判文书格式及文字错误,强化裁判说理,有效提高裁判文书质量。着重对查封、扣押、冻结等行为实行严格监管,明确评估、拍卖、对外委托统一归口技术处管理。公开执行案件流程情况,纳入全国执行信息网络管理。