年初以来，营口市西市区法院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，以坚持司法“三个贴近”、力促实现司法方式“三个转变”为总抓手，扎实有效地开展旨在增强群众意识、群众观念的丰富多彩活动，培养法官深入群众、接近群众、了解群众、理解群众的意识和能力，增强爱民为民利民便民亲民的主动性，受到社会各界的普通好评。

　　坚持“三个贴近”：贴近基层、贴近群众、贴近实际，做到“四个更加注重”：更加注重推动发展，出台了《西市法院为建设河海新西市提供优质高效司法保障实施方案》，有内容、有目标、有计划、有措施；更加注重促进社会和谐，树立“调解是更高层次的审判”的指导思想，强调调解工作的全流程、全方位、多元化、灵活性和实效性；更加注重保障民生，修改完善了《西市法院便民二十三项措施》；更加注重维护国家安全和社会稳定，把从根本上解决涉法涉诉信访问题摆在法院当前工作的重中之重位置。

　　实现“三个转变”：实现由传统模式“坐堂问案”向“能动司法”转变。引导法官牢固树立“沉到人民群众中去，捧回民心民意来”的司法理念，常到老百姓家中看看，常到人民群众中去听听，常到企业转转，到人民群众中去开庭、去审判、去了解体察民情企情，汲取民智，服务民需，用群众“听得懂、看得明、信得过、靠得住”的方式解决纠纷，拉近司法与群众之间的距离。连日来，院党组书记、院长刘元勋提出了“领导在一线指挥、问题在一线解决、业绩在一线创造”的具体要求，率先深入大中型企业搞调研，为企业“送暖助力”。院党组副书记、副院长胡东方带领民事庭、“三.八”合议庭、行政庭的同志积极开展“法官进百企走千家”、“为弱势群体送温暖活动”，深入社区开展巡回审判，就妇女儿童、老年人等弱势群体的抚养、扶养、赡养“三养”案件进行专题回访，深入企业和群众中去了解掌握人民群众对人民院法的新要求新期待，真正做到“用心关注民声、悉心体察民情、耐心倾听民声、精心排解民忧”，把党的温暖和司法关怀送到老百姓的心坎上和炕头上。实现由“软方式”向“硬制度”的转变。工作中，西市法院一改以往研究部署工作时一般性的号召多、提倡多的做法，强调司法为民必须抓“到底的工作”，决不搞“半截子工程”，既要有宣传发动，也要有检查评比、责任追究和问责，更要有奖罚，抓不出让人民群众满意的成果决不撒手。强调要按照“为人民群众服务、对人民群众负责、受人民群众监督、让人民群众满意”的工作要求，着力从办铁案、办精品案、办和谐案，实现案件零改发、零上诉、零上访的目标定位、重点内容等方面积极探索“以当事人为本”理念的实现路径，展现法律的本质和目的，既要让当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司，又要让当事人真正感到司法审判中浓郁的人文气息和温暖，铸造坚实的司法公信力。3-4月份在全院轰轰烈烈开展了“调解能手”、“办案能手”、“群众工作能手”的“三手”评比竞赛活动，引导法官多办案快办案办好案。同时，将群众的新要求新期待整理归纳后引入《法官绩效考评机制》，突出审执结案率、改发率、投诉率、上访率、调解率等七项硬指标的考核评比标准，为司法满足人民群众新要求新期待起到了引领、激励、衡量作用。实现由“孤立机械办案”向“社会联动机制创新”转变。实践中，西市法院注重发挥群众和社会多方力量参与调解，解决纠纷，积极创建群众工作机制，不断提高服务群众的能力，先后创立了“立案之前先调解、多元参与帮调解、庭前教育巧调解、庭审引导促调解、庭后析理再调解”的民商事审判五步调解机制，“调查研究、找准焦点、依法协调、群众接受、案结事了”的行政审判五步协调工作机制和“释法明理促调解，以和为贵劝和解，督促引导退款物，惩罚教育相结合，穷尽措施保执行”的刑事审判五步引导工作机制等，取得了明显效果。截止目前，该院民商事案件调解率达65%，行政案件协调结案率达100%，刑事附带民事案件民事部分调解结案率达80%以上。