营口中院在深入开展“人民法官为人民”主题实践活动,认真落实社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,强力推进七项重点活动中,改变过去逐级听汇报、层层难落实的习惯做法,以别开生面、灵活多样的特别联席会议形式,解决了王占友、朱振杰等一批执行信访难题。
特别联席会议主要采取了以下做法:一是主要领导挂帅。主要领导主持研究了提交联席会议的所有案件,听取承办部门汇报,进行工作部署,倾听当事人意见。王占友、付新满申请执行营口环宇楼洗浴娱乐中心案,标的700余万元。被执行人仅有一幢楼房并已抵押给银行,经评估后多次拍卖均流拍,王、付二人上访激烈,主要领导曾接待多次。会上,经探讨多种办法,最后主要领导决定立即与抵押银行协商,争取将被执行人所欠贷款转贷至申请人,继续以抵押物抵押,上访人表示同意。二是各级领导联动。联席会议实行全员参加模式,院长、分管副院长、执行局长、庭长、承办人均参加会议,便于全面了解情况,集思广益。王广慧申请执行营口河畔集团有限公司、营口市北方油品燃料经销公司案2008年年底开始执行,标的107万元,因二被执行人财产被另案查封故至今毫无效果。会上,经听取王广慧意见、办案部门汇报后,分管副院长提出由他出面做被执行人法定代表人调解工作,如无效果则抓紧轮后执行另案查封财产,或依法定程序追加被执行人法定代表人为执行主体,申请执行人非常满意。三是要求基层院参加。凡是需要基层院参加的案件,都要求其参加。朱振杰申请执行中国建筑第八工程局有限公司案,站前区法院执行,标的400万元,已划拨到该院执行暂存款帐户,朱振杰要求法院立即支付执行款。此案全国人大代表关注,省法院督办。会上,站前法院详细说明了暂缓执行的原因:省法院已立案复查及其他一些案件执行障碍。朱振杰对省法院是否立案表示怀疑,市中院主要领导要求立即核实这一问题。经向省法院请示,省法院确已立案复查,朱对暂缓执行基本没有异议。四是邀请当事人参与。所有的案件联席会议都认真地听取上访人的意见,耐心地答疑解惑。五是多家会商,巧借外力。有些案件单靠法院的力量无力解决,我们邀请有关部门参加共商对策。营口华侨物资公司申请执行鲍某倒出房屋案,大石桥市房产局对案件非常了解。我们邀请该局参加会议,房产局承诺做双方工作,争取调解解决,目前案件进展顺利。